原标题：晋宁警方:“三优化两保障”推进“一窗通办”

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今年以来，昆明市公安局晋宁分局紧扣“政务服务标准化规范化便利化”要求，以“一窗通办”改革试点为抓手，以打造高效便捷的政务服务环境为目标，进一步优化窗口设置、办事流程、服务模式，强化人员、制度两项保障，公安政务服务质效明显增强，办事群众体验感满意率大幅提升。

优化功能分区

将政务服务中心公安专区划分为导办服务区、业务受理区、群众等候区、人像采集区、自助办理区五个功能区，配备座椅、充电器、饮水机、杂志柜等设施，不断提升群众办事体验感。

以户籍窗口为基础拓展“户籍+其他警种业务”，设置2个“一窗通办”窗口，综合受理户政、出入境、交通管理等85项高频事项，打破警种壁垒，实现“进一窗办所有事”。

设置3个专科窗口，集中办理治安类、禁毒类、网安类业务，实现公安政务服务高频事项“一门通办”；增设“办不成事”窗口，专门受理应该办又办不了的复杂疑难事项，积极寻求业务警种和上级部门支持，把办不成的事办成。

优化办事流程

集中受理群众办事需求。164项公安政务服务事项全量进驻区政务服务中心，集中受理治安、出入境等高频事项，让群众从“一事跑多窗”实现“一窗办多事”。

优化审批流程。加强各业务警种之间的统筹协调，强化信息数据共享，前台受理的行政许可事项一律通过网络流转到审批环节，实现“让数据多跑腿、让群众少跑路”。同时，全量压缩审批时限91项，审批周期由原来最长60个工作日压缩到3个工作日，最快仅用时0.5个工作日。

压减办事材料。推出“四个减免”措施，即：免复印、免填表、免拓印、免提交，普通护照申请、驾驶证遗失补证等多个事项仅凭身份证即可办理，多数事项在群众申请材料齐全情况下可当场办结，实现了“一窗受理、一次办好”，业务办理时间大幅减少，服务效能显著提高。

优化服务模式

完善导办制度，专设导办员，履行业务咨询、人员分流、帮办代办等职责，主动解决办事群众无处咨询、等待时间长等问题，做到来有应声、问有答声、去有送声。

拓展“自助办”事项，专设24小时自助办专区，进驻“e办通”、身份证自助办理一体机、港澳台通行证签注终端机、交通违法处理一体机等自助办事设备，全天候提供高频事项自助办理服务，提升群众办事体验。

升级“线下办”模式，兑现“延时办”承诺，下班时间未办结事项延时办理，每周六全天候开展服务；推行“上门办”服务，积极为残障人士和行动不便老年人提供上门办理身份证服务；落实“容缺办”要求，对市局明确的25项事项实施容缺受理，在规定时限内补齐材料后予以办理。

强化组织保障

成立临时党组织，坚持开展理想信念和宗旨教育，每周四晚窗口人员集中学习政治理论、业务规范和待人接物礼仪；建立窗口人才库，全局民辅警主动报名、综合考核后建立窗口人才库，窗口工作人员从人才库内择优选择；培养“全科民警”，重点对户政、出入境、车驾管等相关政务服务事项的系统操作、业务办理等流程进行实际操作培训。

强化制度保障

结合实际建立《例会制度》《人员培训制度》《报告制度》《窗口服务回访制度》《窗口投诉（差评）处置制度》“五项制度”，制定《晋宁分局政务服务窗口队伍绩效管理实施方案》《昆明市公安局晋宁分局区政务中心公安专区工作人员绩效考评办法》“两个办法”，以坚实的制度保障促进窗口服务队伍建设，推动公安政务服务提档升级。

杨彩云

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